中国人民银行昨日称,6月15日国际货币基金组织执董会通过的《对成员国政策双边监督的决定》未能充分反映发展中国家的意见,中国对此持保留态度。央行还表示,汇率大幅度无序调整不仅会加剧外部不稳定,还会影响一国国内经济的可持续增长,进而影响全球经济的持续增长和国际金融市场的稳定。
IMF这一《决定》将替代1977年制定的《关于汇率政策监督的决定》。这也是IMF近30年来首次大幅调整监督措施。该《决定》要求,成员国避免采用会给其他国家造成问题的汇率机制。专家预计,今后IMF将在对各国经济进行年度审查时,必要时会要求成员国推行制度改革等。据悉,IMF这一《决定》没有得到中国、埃及和伊朗的支持。
央行称,作为国际货币体系的核心机构,基金组织的宗旨是维护国际货币体系和全球金融体系的稳定。当前国际货币和金融体系发生的变化是在全球经济和生产要素配置等出现根本变化的大背景下逐步形成的。基金组织对成员国政策的监督应充分考虑经济全球化、产业分工的调整以及科技进步对于当前全球经济的基础性影响,重视国内经济稳定与外部稳定的关系,客观看待汇率政策对一国实现外部稳定的作用,加强对全球系统性稳定具有关键性影响的发行主要储备货币的成员国的政策监督。在过去的几年里,包括中国在内的许多发展中国家致力于国内经济结构调整、完善市场机制、加大汇率的灵活性,促进了全球经济的快速增长。经验表明,汇率调整对解决对外失衡有一定作用,但不是根本和唯一的政策工具。汇率大幅度无序调整不仅会加剧外部不稳定,还会影响一国国内经济的可持续增长,进而影响全球经济的持续增长和国际金融市场的稳定。
央行表示,中国等发展中国家要求,基金组织在实施双边监督中应切实遵循取得广泛共识的重要原则,考虑成员国的具体情况,不增加成员国的义务,实现公平的监督等。通过加强与成员国的沟通和对话,在相互理解和尊重的基础上执行监督职能,维护全球经济和金融稳定。(郭凤琳)
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